Архангельский областной суд отказал региональному отделению Фонда пенсионного и социального страхования в удовлетворении исковых требований о признании незаконным представления начальника отдела следственного управления МВД.
Представление о принятии мер по устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступления, вынесено сотрудниками правопорядка в ходе расследования уголовного дела о мошенничестве при использовании материнского капитала.
Сотрудники полиции пришли к выводу, что один из фигурантов дела в течение трех лет реализовал 11 жилых помещений в отдаленной деревне в Поморье.
Следователи установили, что приобретенное жилье находилось в ветхом, неблагоустроенном доме, в антисанитарном состоянии. В деревне при этом нет образовательных и медицинских учреждений, рабочих мест.
Дело передано в суд, продолжается судебное следствие.
В своем представлении сотрудники МВД указали на формализм и ненадлежащую организацию работы в отделении Фонда пенсионного и социального страхования, рекомендовав разработать механизмы для отсеивания сомнительных сделок: усилить проверку заявлений и вести учет объектов недвижимости, которые заведомо не подходят для проживания детей.
Представители пенсионного органа сочли доводы МВД необоснованными и оспорили представление в суде. Юристы фонда настаивали: закон не обязывает их проверять техническое состояние жилья и наличие школ по соседству. Единственное законное основание отказа, по их мнению, – признание дома аварийным.
Районный суд счел аргументы фонда обоснованными, признав представление незаконным.
С решением суда первой инстанции не согласились административные ответчики – Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Архангельской области и МВД России.
В апелляционной жалобе просили решение суда отменить как незаконное и необоснованное.
Судебная коллегия по административным делам Архангельского областного суда исследовала доводы сторон и пришла к выводу о законности предписания.
Суд апелляционной инстанции напомнил о ключевом принципе Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»: средства материнского капитала могут направляться исключительно на улучшение жилищных условий. Суд указал, что формальное соответствие документов не должно подменять собой суть государственной поддержки семьи и детства.
Материалы дела содержат сведения о том, что еще в 2016 году органы опеки по запросу Пенсионного фонда (правопредшественника Фонда пенсионного и социального страхования) давали отрицательное заключение по вопросу приобретения жилья в доме, фигурирующем в уголовном деле, указав, что сделка не соответствует интересам несовершеннолетних.
Архангельский областной суд указал, что оспариваемое представление не противоречит закону, носит профилактический и информационный характер, предлагает выработать механизмы для предотвращения нарушений закона в будущем.
Решение Архангельского областного суда вступило в законную силу. |
